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2030年前,中国的城镇化仍将处于加速阶段

居住在城镇的人口,2000年为4.56亿人,占总人口的36.09%,比1990年上升了9.86个百分点,城镇化速度为0.99%;2010年为6.66亿人,占总人口的49.68%,比2000年上升13.46个百分点,城镇化速度为1.35%;2015年为7.68亿人,占总人口的55.88%,比2010年上升了6.20个百分点,城镇化速度为1.24%。

居住在乡村的人口2000年为8.07亿人,占总人口的63.91%;2010年为6.74亿人,占总人口的50.32%,减少了1.33亿人;2015年为6.06亿人,占总人口的44.12%,减少0.68亿人。

2000年至2015年,是中国快速城镇化的时期。一方面,城镇常住人口快速增长,占比也迅速提高;另一方面,农村人口不仅占比下降,绝对数量也下降。但从城镇化的绝对程度来看,未来仍有较大的提升空间。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,2020年,居住在城市的人口比例要达到60%。

从日本的经验来看,二战后城市化可以四个阶段。第一个阶段是加速阶段,从1945到1975年。1945年、1950年、1955年、1960年、1965年、1970年、1975年日本的城市化率分别为28%、38%、56%、64%、68%、72%、76%,30年时间提高了48个百分点,年均增速达到了1.6%。第二个阶段是停滞阶段,从1975年到2000年。1980年、1985年、1990年、1995年、2000年日本的城市化率分别为76%、76%、77%、77%、78%、79%,25年时间只提高3个百分点,基本陷于停滞。第三个阶段是再次加速阶段,从2000年到2010年。2005年、2010年分别为86%,91%,10年时间提升了12个百分点。第四个阶段是再次陷入停滞,从2010年至今,其中,2015年为91%,和2010年基本接近。

对比日本的经验,中国的城镇化仍处于第一个阶段,即加速阶段,而且这个过程短期内还不会结束。具体来看,中国的城镇化率到1993年才达日本1945年的水平,即28%;20年后,即2013年是54%,比日本1955年的水平还低一点;如果要达到日本1975年的水平,即76%的城镇化率,按照2010到2015年年均增1.24%的速度不变,也要到2030年前后。因此,未来一二十年,中国仍将处于高速城镇化的阶段。

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